Как ускорить переоформление лицензии на промбезопасность

Содержание
  1. Переоформление лицензии на экспертизу промышленной безопасности
  2. Основания для переоформления и продления лицензии Ростехнадзора
  3. Виды деятельности и сроки
  4. Куда обращаться?
  5. Необходимая документация
  6. Заявление и образец заполнения
  7. Госпошлина
  8. Как переоформить и продлить: порядок действий
  9. Как ускорить переоформление лицензии на промбезопасность
  10. Необходимость получения лицензии
  11. Документы, предоставляемые для получения лицензии на экспертизу промышленной безопасности
  12. Как получить лицензию на экспертизу промышленной безопасности Ростехнадзора: документы и алгоритм
  13. Что такое лицензия на экспертизу промышленной безопасности Ростехнадзора?
  14. Основание и сроки выдачи
  15. Кому и для чего нужна?
  16. Требования, предъявляемые к соискателям
  17. Реестр
  18. Необходимые документы
  19. Этапы получения лицензии на проведение ЭПБ
  20. Сроки работы с документами
  21. Госпошлина для оформления
  22. Порядок продления и переоформления
  23. Прекращение и приостановление
  24. Последствия работы без лицензии
  25. Заключение
  26. Лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности: особенности и порядок получения
  27. Требования к соискателям
  28. Получение документа
  29. Какой орган занимается лицензированием
  30. Предоставляемые документы
  31. Этапы получения лицензии
  32. Возможен ли отказ
  33. Срок действия
  34. Аннулирование лицензии
  35. Изменения в разрешительной деятельности в сфере промышленной безопасности в 2021 году
  36. Мораторий на проведение проверки знаний
  37. Мораторий на проведение очередной аттестации
  38. Мораторий на переоформление отдельных видов лицензий
  39. Мораторий на очередное декларирование безопасности гидротехнических сооружений
  40. Экспертиза промышленной безопасности будет проходить в дистанционном режиме
  41. Энергоустановки могут быть временно подключены без разрешения на допуск

Переоформление лицензии на экспертизу промышленной безопасности

Как ускорить переоформление лицензии на промбезопасность

Разрешительная документация выдается федеральной службой в срочном и бессрочном формате.

Соответственно, срочные лицензии необходимо продлять по истечении отчетного периода, а переоформление осуществляется в случае изменений в законодательстве или возникновения предусмотренных законом обстоятельств у лицензиата.

Основания для переоформления и продления лицензии Ростехнадзора

  • изменения в законодательстве, устанавливающие срок, в течение которого действующие допуски должны быть переоформлены под новые требования;
  • изменения в технологических процессах лицензиата – модернизация, внедрение новых технологий, расширение площадей или промышленной базы;
  • возникновение у заявителя необходимости расширить лицензию с добавлением допусков на новые виды деятельности;
  • в некоторых случаях – смена собственника, организационной формы, другие важные внутренние перестановки у лицензиата;
  • другие обстоятельства, предусмотренные законом.

Продление требуется для срочных лицензий, в зависимости от вида деятельности выдаваемых на 3-10 (иногда более) лет, когда штатным порядком завершается отведенный период действия документа.

Процедура переоформления/продления осуществляется фактически аналогично первоначальному получению разрешения – предоставляется пакет документов и заявление по установленному образцу, осуществляется независимая экспертиза и проверка предоставленной документации на соответствие требованиям службы, принимается решение, выдается документ.

Виды деятельности и сроки

В сфере компетенции федеральной службы, ответственной за атомный, экологический и технологический контроль, находятся следующие виды лицензий:

  1. на взрыво- и пожароопасные объекты производства (эксплуатация);
  2. эксплуатация опасных химических производственных площадок;
  3. на маркшейдерские работы;
  4. на взрывчатые вещества и материалы, применяемые в промышленности.

Разрешения выдаются сроком от трех лет до бессрочного варианта, могут предоставляться юр. лицам и ИП. Бессрочные допуски получают предприятия и компании, где на протяжении длительного периода проверок не было обнаружено серьезных нарушений.

Отдельная категория, разделенная на комплекс нескольких направлений лицензирования – атомная энергетика:

  • проектировка и возведение объектов атомной энергетики;
  • работы на эксплуатируемом объекте;
  • монтажные, пуско-наладочные, технические работы на атомных объектах;
  • работы или обслуживание в рамках радиохимических и иных взаимодействующих с радиоактивными материалами лабораторий;
  • услуги по взаимодействию с веществами и материалами, отличающимися радиоактивностью – хранение, транспорт, пользование, утилизация, переработка;
  • ввод в эксплуатацию и безопасная остановка силовых установок на ядерном топливе, источников радиации;
  • и другая деятельность/работы в сфере ядерной энергетики.

О том, как получить атомную лицензию Ростехнадзора, можно узнать из статьи по ссылке.

Регламентируется работа службы следующими нормативными актами:

  • ФЗ за номером 99 от четвертого мая 2011-года, посвященный вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;
  • законы, посвященные охране среды и санитарно-эпидемиологическим нормативам;
  • Постановления Правительства, посвященные работе Ростехнадзора, вопросам лицензирования и экологическим, технологическим и иным нормативам;
  • ФЗ за номером 170 от 21 ноября 1995-го года, посвященный общим и основным вопросам в области атомной энергии;
  • ПП за номером 280 от 29 марта 2013-го года, устанавливающее правила по лицензированию и допускам по конкретным видам деятельности в сегменте;
  • служебной документацией Ростехнадзора;
  • ГК РФ и другими нормативными документами.

Важно! До 2012 года выдавался также ряд иных разрешительных документов, в том числе с ограниченным сроком действия (например, на тепловые сети или экспертизу промбезопасности), такие документы штатным или внеочередным порядком также подлежат продлению или переоформлению по новым требованиям.

Куда обращаться?

Оформление допуска на операции в области атомной энергетики и промышленной безопасности находится в сфере компетенции Ростехнадзора.

Получить лицензию можно в Центральном или одном из региональных представительств Ростехнадзора, всего их шесть:

  1. Центр (Москва);
  2. Северо-Европейский (Санкт-Петербург);
  3. Дальневосточный (Хабаровск);
  4. Волжский (Балаково);
  5. Уральский (Екатеринбург);
  6. Сибирский (Новосибирск);
  7. Донской (Нововоронеж).

Важно! Некоторые варианты атомной лицензии и других важных промышленных допусков могут быть оформлены только через обращение в Центральный Аппарат Ростехнадзора.

Необходимая документация

В число необходимой для всех вариантов разрешений от федеральной службы документации входит:

  • оригинал и ксерокопия уставной документации юр. лица;
  • документы, подтверждающие регистрацию ОГРН и ИНН;
  • свидетельство, которое подтверждает наличие необходимых для работы в соответствующей сфере изменений устава организации;
  • ЕГРЮЛ-выписка;
  • реквизиты организации;
  • оригинал и ксерокопия решения об учреждении организации;
  • карточка юр. лица в произвольном формате;
  • документы по аренде или на владение объектами/помещениями, которые планируется применять в поднадзорной деятельности;
  • ксерокопия приказа, подтверждающего вступление руководителя организации в должность;
  • письмо Госстата (коды статистики);
  • дипломы и квалификационные документы руководства, а также сотрудников-специалистов с допусками к лицензируемым видам работ (оригиналы и ксерокопии);
  • непосредственно лицензия, которая была ранее предоставлена (для продления/переоформления).

В качестве дополнительной документации могут затребовать:

  • документы, предоставляющие подтверждение наличия возможности обеспечения безопасности объектов/материалов/веществ и оборудования;
  • документы, подтверждающие успешное прохождение санитарной и экологической экспертиз по гос. образцу;
  • документация на производственные мощности, материалы, оборудование, объекты и строения в поднадзорной сфере;
  • финансовая документация, подтверждающая возможность обеспечить возмещение в случае причинения вреда ядерными/химическими/взрывоопасными веществами и материалами;
  • данные по подготовке противопожарных средств;
  • документация, подтверждающая возможность производить захоронение ядерных отходов, выводить из эксплуатации целевые объекты и оборудование;
  • опись предоставляемой документации.

Для ИП необходимо:

  • оригиналы и ксерокопии свидетельств ОГРНИП и ГРНИП;
  • ИНН;
  • уведомление, подтверждающее постановку ИП на учет в налоговой службе;
  • письмо Госстата и выписка ЕГРИП;
  • дипломы и сертификаты ИП и сотрудников-экспертов;
  • ксерокопии удостоверений личностей ИП и сотрудников с допуском;
  • реквизиты;
  • наличная лицензия/лицензии.

Справка! Все ксерокопии в обязательном порядке должны быть удостоверены нотариально.

Заявление и образец заполнения

  • Для переоформления или продления понадобятся следующие документы (образцы):
  • Заявление о переоформлении лицензии
  • Заявление о предоставлении лицензии
  • Заявление о предоставлении дубликата или копии лицензии
  • Заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности
  • Опись документов
  • Пример заполнения заявления можно скачать по ссылке:
  • Образец заполнения заявления о переоформлении лицензии Ростехнадзора

Госпошлина

Государственная пошлина на продление допуска лицензиата зависит от сферы деятельности и может варьироваться от 1500 руб. до 35 тыс. рублей. Пошлина на переоформление любого лицензионного документа Ростехнадзора фиксирована и составляет 3500 руб. Оплачивается пошлина при подаче документов.

Как переоформить и продлить: порядок действий

Перед осуществлением переоформления или продления разрешения необходимо убедиться, что вся документация приведена в соответствие с требованиями федеральной службы, в штате имеются квалифицированные специалисты, а материально-техническая база удовлетворяет нормативным показателям

Далее процедура происходит аналогично соискательству на первичное предоставление допуска:

  • подготовительный этап – консультации, обеспечение квалификации персонала, необходимого оборудования, объектов, транспорта, финансовых инструментов, сертификация менеджмента качества и т.д.;
  • направление заявки (по установленному образцу бланка продление/переоформление) и готового пакета документации в региональное или центральное отделение Ростехнадзора (по типу задач и предполагаемому региону ведения дел);
  • оплата госпошлины;
  • предварительная проверка и рассмотрение заявки – до 15-ти рабочих дней с момента приема;
  • штатная проверка документации, выезд экспертной комиссии и проверка предоставленных данных и имеющихся условий по месту расположения объектов/организации, экспертиза безопасности и т.д.;
  • приятие решения – от 45 дней до 6 мес. по результатам независимой экспертной оценки;
  • предоставление заявителю лицензионного документа или отказа/указания на необходимость внесения исправлений – в течение 7-ми дней после принятия решения.

Важно! В случае отсутствия нарушений в ходе регулярных и внеочередных проверок Ростехнадзором за предшествующий отчетный период может применяться упрощенная процедура, которая при продлении не подразумевает выезда комиссии (проверяют документы и финансовую отчетность), а при переоформлении анализируют в основном документацию и обстоятельства, посвященные новым аспектам запроса, подразумевающим расширение/дополнение/изменение лицензируемого вида деятельности.

Источник: https://zzebra-pw.com/pereoformlenie-litsenzii-na-ekspertizu-promyshlennoy-bezopasnosti/

Как ускорить переоформление лицензии на промбезопасность

Как ускорить переоформление лицензии на промбезопасность

Как ускорить переоформление лицензии на промбезопасность

ФЗ «О промбезопасности ОПО».

  • Экспертиза зданий и сооружений, которые находятся на территории опасного промобъекта и используются для хранения продукции или сырья, осуществления рабочих процессов, перемещения грузов или живой силы, а также локализации или ликвидации последствий в случае аварии.
  • Экспертиза декларации промышленной безопасности, которая уже разработана или вновь находится в разработке.
  • Экспертиза, обосновывающая безопасность конкретного ОПО; экспертиза изменений, которые вносятся в документы, поясняющие безопасность такого ОПО.

Область деятельности, связанная с промышленной безопасностью, крайне важна, поскольку она связана не только с охраной экологии, но и с защитой жизни и здоровья граждан, и любая ошибка может быть опасной.

При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, об услугах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или о работах, об услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются.

При намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг.

Требование пункта 6.1 Статьи 22 Федерального закона 99-ФЗ:

6.1.

Лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, лицензии, не содержащие перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, и лицензии, содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если нормативными правовыми актами Российской Федерации в указанные перечни внесены изменения, подлежат переоформлению при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности (выполнению работ, оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности).

, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

* Если изменение наименования организации было связано с обязательным требованием приведения наименования организации в соответствие с нормами действующего законодательства, то переоформлять данную лицензию не нужно (письмо с разъяснением Ростехнадзора).

3.Юридический адрес. Лицензии, с юридическим адресом** организации, который отличается от юридического адреса, указанного в уставных документах, требуется переоформить.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61Это быстро и бесплатно!

Необходимость получения лицензии

Промышленная безопасность – важная часть производства. От специалистов, ответственных за нее, зависит не только состояние окружающей среды, но и жизнь граждан, которые работают на опасном предприятии или находятся поблизости от него.

Составляется заявление на переоформление лицензии.

2. В банке оплачивается госпошлина.

3. В РТН подается заявление (срок не должен превышать 15 дней с момента внесения этих изменений в ЕГРЮЛ). К заявке прилагаются документы по описи, которые включают в себя бумаги, указанные в заявке, учредительные документы и банковский документ, подтверждающий оплату пошлины.

4.
Ростехнадзор проверяет документы. Если у специалистов РТН возникают замечания, кандидат уведомляется о необходимости устранить их в срок, не превышающий 3 дней.

Внимание

Получение лицензии. Лицензия на проведение ЭПБ выдается руководству организации или доверенному лицу в Центральном управлении.

Документы, предоставляемые для получения лицензии на экспертизу промышленной безопасности

1. Оригинал банковского документа, подтверждающего уплату госпошлины за рассмотрение заявки на предоставление лицензии, и ее оформление;

2. Нотариальная копия Устава

3. Решение или протокол участников организации, утверждающее его создание.

4.

Источник: https://advocate-general.com/kak-uskorit-pereoformlenie-litsenzii-na-prombezopasnost

Как получить лицензию на экспертизу промышленной безопасности Ростехнадзора: документы и алгоритм

Как ускорить переоформление лицензии на промбезопасность

Работа на производстве – это, прежде всего, риски для персонала. Задача каждого работодателя сделать эту опасность минимальной и позаботиться о сохранности жизни работников.

На территории РФ насчитывается более 300000 опасных промышленных объектов (ОПО). Чтобы снизить вероятность возможных аварий, необходимо соблюдать ряд требований. Основу составляют правительственные Постановления и документы, подписанные Президентом.

Аспекты безопасности регламентируются и принимаются на уровне министерств и ведомств. За промышленную безопасность на федеральном уровне отвечает исполнительный орган Ростехнадзор (РТН).

Локальные акты и принятые стандарты организации по примеру Газпрома, Транснефти учитываются в работе других предприятий. Подрядчики трудятся в зонах повышенного риска. Компании вынуждены соблюдать условия, согласованные с заказчиком. Во время подписания договора с подрядчиками самое пристальное внимание уделяется безопасности площадок с повышенной и высокой степенью риска.

Что такое лицензия на экспертизу промышленной безопасности Ростехнадзора?

Опасные производственные объекты перед запуском в эксплуатацию, получают согласование Ростехнадзора на экспертизу промышленной безопасности (ЭПБ). Любое предприятие в статусе ОПО, проводит аудит и экспертизу. Положительная оценка свидетельствует:

  • предприятие функционирует с нормальными условиями для работников;
  • отсутствует вредное влияние производства на окружающую среду;
  • есть план, чтобы вовремя избежать возможных катастроф.

Как получить атомную лицензию Ростехнадзора можно узнать из статьи по ссылке.

Основание и сроки выдачи

Контроль над соблюдением лицензиатом требований и условий возлагается на Ростехнадзор. РТН выдает лицензию на основании:

Ростехнадзор  утверждает форму и контролирует процесс выдачи разрешительных документов.

Важно! Когда организация в свою деятельность не добавляет новые виды работ, полученная лицензия бессрочная и не подлежит переоформлению. Если планируется реорганизация, добавление новых видов работ или услуг – все делается до получения лицензии. Перед подачей заявления необходимо внимательно сделать выборку работ, которые будет производить лицензиат.

Кому и для чего нужна?

На основании лицензии ведется деятельность предприятий и юридических лиц, которые относятся к разряду опасных промышленных объектов. Ранее были установлены формальные критерии внесения объектов в категорию опасных.

Под эти критерии наряду с шахтами, заводами по производству химического оружия были зачислены и обычные предприятия-склады, где использовался лифт или иное устройство для подъема грузов. Все относились к особо опасным объектам.

Сейчас учитываются не формальные критерии, а возможные риски и последствия в случае техногенной аварии или катастрофы. Разработаны 4 группы объектов:

  • Первая группа – чрезвычайно высокая опасность;
  • Вторая группа – высокая опасность;
  • Третья группа – средняя опасность;
  • Четвертая группа – низкая опасность (без лицензирования).

Четкое разграничение списка работ по степени опасности упорядочило объекты, которые подлежат лицензированию в вопросах ПБ. От безопасности сделан переход к понятию риска. Термин «безопасность» нельзя измерить в отличие от рисков аварий, профессиональных рисков и т.д. Рискоориентированный подход позволяет точнее делать расчеты и более объективно подходить к опасным производственным объектам.

Кому нужна лицензия на производство маркшейдерских работ,  можно узнать в статье по ссылке.

Требования, предъявляемые к соискателям

  • предприятие должно иметь в штате трех человек в качестве эксперта промышленной безопасности. Сотрудники успешно прошли аттестацию в Ростехнадзоре и получили свидетельства об окончании обучения: удостоверения первой категории. Два работника могут числиться на предприятии по совместительству. Для третьего — предприятие, которому необходимо получить лицензию, должно быть основным местом работы. Они могут проводить экспертизу объектов с I по IV класс опасности;
  • на балансе предприятия должны числиться жилые или нежилые помещения со всеми подтверждающими документами о праве собственности. В распоряжении соискателя имеется в наличии материально-информационная база, на основании которой будет осуществляться лицензируемая деятельность.

Реестр

За контролирующим органом закреплена обязанность ведения реестра лицензий. В сводные данные заносится следующая информация:

  • выдача лицензий;
  • переоформление в случае необходимости;
  • приостановление деятельности;
  • возобновление действия;
  • аннулирование происходит по решению суда.

Необходимые документы

  • заявление;
  • уставные документы;
  • квитанция на госпошлину;
  • приказы либо распоряжения о трудоустройстве и зачислении экспертов в штат компании;
  • документы, свидетельствующие об успешно пройденной аттестации трех экспертов, аттестованных комиссией РТН;
  • аттестационные удостоверения экспертов по правилам промышленной безопасности;
  • подтверждающая информация и материалы о ранее проведенных экспертизах ПБ, заявленные экспертами;
  • список собственных средств предприятия для технического обеспечения в ходе ведения лицензионной деятельности;
  • документы, которые подтверждают права собственности на наличие помещений, необходимых для работы.

Этапы получения лицензии на проведение ЭПБ

Перед подачей документов в Ростехнадзор, предприятие собирает полный пакет документов, пишется заявление, аттестуются эксперты по правилам промбезопасности. Документы необходимо подавать в Территориальный орган Ростехнадзора, либо в Центральный аппарат.

  • проверка документов сотрудниками РТН в соответствии с прилагаемым перечнем. Ставится отметка о принятии документов, выдается расписка, пакет передается в Лицензионный отдел;
  • лицензионный отдел проводит проверку документов на соответствие требованиям. Если бумаги собраны не полностью или поданы неверные сведения, заявителю направляется письмо о несоответствии предъявляемых документов;
  • после того, как все приведено в соответствие, следует период предлицензионной проверки. Территориальный отдел в письменной форме сообщает заявителю время и место проведения. Инспектор Ростехнадзора проводит собеседование с экспертами, директором предприятия, просматривает оригиналы документов;
  • данные о проверке фиксируются в акте. Документ отражает список представленных документов. Основное – делается вывод на соответствие или несоответствие заявленным требованиям;
  • если замечаний нет, или они несущественные, акт направляется в Центральный аппарат. Отрицательный акт также передается в Центраппарат, который направляет заявителю информацию об отказе. В этом случае, документы надо подавать снова;
  • в Управлении проверяют еще раз экспертов на соответствие занимаемой должности и необходимые документы. При положительном результате Лицензионный отдел согласовывает и выдает лицензию;
  • готовый документ может забрать руководитель предприятия или доверенное лицо.

Алгоритм получения лицензии — простой. Сложнее – собрать все документы, в запланированное время пройти все этапы и получить лицензию. Процесс затягивается на неопределенное время, приходится подключать специализированные фирмы, которые предоставляют посреднические услуги. Получается дороже, но быстрей.

Промышленная безопасность регулярно меняется, выходят новые законы. Собрать всю необходимую документацию в Ростехнадзор самому проблематично с первого раза. На практике время получения лицензии увеличивается в несколько раз.

Сроки работы с документами

Компания с объектами высокой и повышенной степени риска в течение десяти дней направляет документы на регистрацию ОПО. В течение месяца объект должен быть зарегистрирован и занесен в госреестр.

За тридцать дней проверяется объект с обязательным его посещением с целью дальнейшего лицензирования. Следующую декаду идет проверка документации. Документы подаются в Ростехнадзор. В течение полутора месяцев контролирующая организация на основании представленных документов и проверок решает вопрос о выдаче лицензии или об отказе. Можно воспользоваться предложением организации-посредника.

Госпошлина для оформления

  • Выдача лицензии — 7500 руб.
  • Переоформление лицензии/ внесение дополнений — 3500 руб.
  • Переоформление лицензии/ в иных случаях — 750 руб.
  • Выдача дубликата — 750 руб.

Порядок продления и переоформления

Ситуации, когда необходимо переоформлять лицензию:

  • изменение названия или аббревиатуры предприятия;
  • реорганизация юридического лица, представляющего предприятие или смена адреса регистрации;
  • расширение списка производимых работ;
  • изменение в классификаторе названия и перечня рода занятий;
  • окончание срока действия.

При официальном изменении названия вида работы предприятия, документы подлежат переоформлению. Процедура переоформления достаточно длительная, происходит по разработанному регламенту. Проводится инспектирование, организация проверяется вне графика на соответствие установленных норм ПБ.

Справка! Для переоформления конкретных сроков нет. Но это не означает, что лицензию можно не приводить в соответствие. До первой проверки РТН, где будут четко прописаны сроки устранения недостатков.

Старые лицензии направляются в Ростехнадзор. Если организация соответствует всем лицензионным требованиям, после проверки РТН осуществляет переоформление только одного документа. Процедура такая же, как при получении новой, но несколько лояльней по отношению к предприятию и соискателю.

Прекращение и приостановление

Юридически действие лицензий перестает иметь силу после обращения с заявлением в Ростехнадзор об аннулировании документа. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Ее можно получить лично, через представителя по доверенности, по почте или в электронном виде. В течение десяти дней после подачи заявления прекращается действие лицензии.

Ростехнадзор уполномочен приостановить действие, если лицензиат во время проверки не устранил нарушения по исполнению лицензионных требований. В судебном порядке действие лицензии может быть прекращено. Сведения заносятся в государственный реестр.

Последствия работы без лицензии

По линии административной ответственности, за работу без лицензии Ростехнадзор за одно или несколько нарушений подряд штрафует юрлицо на сумму от двухсот тысяч рублей. Ответственному сотруднику выписывается штраф в размере двадцати тысяч рублей.

После проверки контролирующим органом выдается предписание с указанием нарушений. По этой причине на предприятие еще раз имеют право наложить санкции. РТН сроки выполнения предписания всегда держит на контроле. Оговариваются сроки в разумных пределах, чтобы успеть переоформить и получить разрешение заниматься деятельностью на законных основаниях.

Период для устранения ошибок назначается в течение трех месяцев. За невыполненное предписание применяют статьи Административного кодекса в части промышленной безопасности.

Внимание! Помимо выплаты штрафа возможна остановка деятельности объекта проверки до полного устранения всех причин.

Заключение

С лицензией на проведение экспертизы промышленной безопасности:

  • быстрей можно увидеть и зафиксировать проблемы на ОПО;
  • упрощает прохождение различных проверок Ростехнадзора по нормам промышленной безопасности;
  • помогает увеличить срок безопасной деятельности предприятия;
  • способствует защите имущества и сотрудников от вероятных аварий.

Своевременный и высококачественный аудит поможет в будущем избежать финансовых потерь. Промышленная безопасность – это обеспечение защищенности и способность объекта не допустить возможную аварию на установленный цикл жизненного периода эксплуатации объекта.

Последнее время нет такого года, чтобы не появился Федеральный закон, поправки к законам, Постановления, нормативные документы Ростехнадзора, которые вносят самые существенные изменения на рынке правил игры во всей промышленной безопасности.

Повышение уровня экспертизы промышленной безопасности позволит уменьшить число аварий на производстве, сохранить жизнь людей, избежать многомиллиардных потерь. Безопасность – это основа основ любого предприятия.

Источник: https://znaipravo.com/litsenzirovanie/v-biznese/poluchenie-litsenzii/litsenziya-rostehnadzora/na-ekspert-prom-bez.html

Лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности: особенности и порядок получения

Как ускорить переоформление лицензии на промбезопасность

В 2014 году вступили в силу законодательные изменения, принятые еще в 2012 году. Речь идет о Постановлении Правительства под номером 682.

Оно содержит полный перечень работ, которые включает в себя экспертиза промбезопасности. Для их проведения необходимо получить лицензию.

Для юридических лиц, которые уже имели такой документ до вступления в силу новых правок, подготовлена процедура его переоформления.

Следует разобраться, как получить лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности. Ростехнадзор потребует от соискателя не только представить документы, но и соответствовать определенным требованиям.

Требования к соискателям

К компаниям, которые решат заняться экспертизой ПБ, выдвигаются строгие требования. Далеко не каждое юридическое лицо сможет осилить эту деятельность. Лицензию не получить, если не выполняются следующие условия:

  1. Главное требование к компании – наличие как минимум трех специалистов, разбирающихся в сферах деятельности, указанных в заявлении. Проблема заключается в том, что подобная деятельность требует больших знаний, специалистов в стране не так уж и много. Из-за этого некоторые из них действуют в разных организациях как совместители. Поэтому сегодня Ростехнадзор требует от юридических лиц наличия как минимум одного специалиста, который работает на компанию все время, а не по совместительству.
  2. Второе важное требование – наличие помещений, подходящих для проведения экспертиз. Они могут находиться в собственности компании или быть арендованными.
  3. Также нельзя забывать, что для проведения экспертиз потребуется специальное оборудование. Юридическое лицо обязано владеть всеми необходимыми устройствами и инструментами.

Важно! На полное обеспечение работоспособной компании могут уйти значительные суммы.

Государственные ведомства строго следят за соблюдением всех требований. Подавать заявку бессмысленно, если хотя бы одно из них не выполняется.

Получение документа

Соискателю придется собрать определенный пакет документов, после чего подать их в специальное государственное ведомство. При этом следует убедиться, что техническое оснащение и штат компании соответствуют требованиям, описанным выше. Если это так, можно приступать к началу процесса. Однако сначала нужно выяснить, куда нести пакет документов.

Какой орган занимается лицензированием

Порядок регистрации предусматривает участие в этом процессе нескольких подразделений государственного ведомства. В первую очередь это касается Центрального управления Ростехнадзора.

Именно сюда необходимо направлять заявление вместе со всеми собранными документами. Сотрудники данного ведомства проведут проверку предоставленной документации, после чего она направляется в другое подразделение – Лицензионный отдел данного ведомства.

Если и после этой проверки у сотрудников Ростехнадзора не возникло каких-либо вопросов, документация снова направляется в другое подразделение.

На этот раз документы отправляются в территориальное представительство данного ведомства.

После окончательной проверки соискателя, документы передаются в Центральное управление ведомства, после чего происходит выдача лицензии. Ниже рассмотрены все эти этапы лицензирования.

Предоставляемые документы

От компании потребуется представить учредительные документы, устав, выписки из ОГРН, ИНН, ЕГРЮЛ. Также необходимо заранее подготовить бумаги, которые свидетельствуют о государственной регистрации предприятия. Сотрудники Ростехнадзора потребуют от соискателя предоставления следующих дополнительных бумаг:

  1. Коды статистики.
  2. Решение, которым было назначено руководство компании.
  3. Банковские реквизиты.
  4. Документация на сотрудников (дипломы об образовании).
  5. Удостоверения экспертов, числящихся в штате, и протоколы об их аттестации.
  6. Трудовые книжки.
  7. Договор на проведение экспертиз, заключенный с лабораторией.

Внимание! Копии документов, предоставляемых сотрудникам Ростехнадзора, должны быть заверены нотариусом.

Если подачей занимается один из сотрудников предприятия (такое допускается), у него должна быть доверенность. Ее заверка нотариусом является обязательной, в противном случае документы от этого работника приняты не будут.

Заявление для лицензирования экспертизы промышленной безопасности можно найти на официальном сайте Ростехнадзора. Оно заполняется от имени юридического лица. Потребуется прописать реквизиты и название компании, виды предоставляемых ею услуг, способ связи и получения документа (лицензии), а т. д. Заявление подается одновременно с другими документами.

Этапы получения лицензии

Весь процесс получения документа, разрешающего проводить экспертизы ПБ, состоит из нескольких этапов. Они выглядят следующим образом:

  1. Сбор документов, описанных выше.
  2. Подача собранных документов и заявления в Центральное управление Ростехнадзора.
  3. Передача документов в лицензионный отдел. Их проверка сотрудниками Ростехнадзора. В случае наличия проблем с документами, юридическое лицо получает сведения о недостающей или неправильно оформленной документации.
  4. Если с документами все в порядке, они перенаправляются в региональный отдел данного ведомства. Его сотрудник в назначенное время лично появляется на предприятии, проверяет, отвечает ли документация реальной ситуации, общается с сотрудниками компании и ее руководством.
  5. После окончания проверки составляется акт, в котором прописываются ее результаты. Свою подпись на документе должен поставить не только сотрудник Ростехнадзора, но и руководитель организации.
  6. При отрицательном акте лицензия не выдается. Если предприятие успешно прошло проверку, изготовляется лицензия. Однако до этого документы могут быть направлены в управление, занимающееся надзором отдельных областей промышленности. Если вердикт его сотрудников положительный, выдается лицензия.

Справка! Проведение всех процедур может растянуться на сорок пять дней.

Если все этапы проверки пройдены успешно, юридическое лицо получит лицензию в Центральном управлении. Забрать документ может как руководитель, так и один из сотрудников.

Образец лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности.

Образец приложения к лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности.

Возможен ли отказ

Получить отказ от предоставления лицензии можно на всех этапах проверки документов и предприятия. Если собраны не все бумаги либо некоторые из них составлены неправильно, документы возвращают соискателю.

Причиной для отказа также может быть несоответствие информации с документов реальным характеристикам предприятия.

Еще один важный фактор – отсутствие документов, подтверждающих квалификацию работников, либо несоответствие юридического лица выдвигаемым требованиям.

В таком случае необходимо устранить обнаруженные недостатки и начинать процедуру с начала. Подавать заявление повторно можно. Но делать это целесообразно только после исправления предыдущих ошибок.

Срок действия

Лицензия не имеет определенного срока действия, то есть, достаточно один раз получить документ. Однако в некоторых случаях может потребоваться переоформление бумаги.

Подобное происходит, если юридическое лицо сменило адрес регистрации, индивидуальный предприниматель переехал в другой город, в перечень предоставляемых услуг были внесены новые работы либо была расширена география деятельности предприятия.

Аннулирование лицензии

Приостановление действия лицензии возможно в том случае, если юридическое лицо нарушает лицензионные требования. В таком случае соискатель должен выправить все обнаруженные недостатки в кратчайшее время, отказавшись на этот период от проведения экспертиз.

Если приостановление будет проигнорировано, Ростехнадзор может инициировать судебное разбирательство, в ходе которого компанию лишат лицензии (путем ее аннулирования).

За деятельность без лицензии можно получить штраф в размере до 300 тысяч рублей. Если при этом пострадали люди – до 500 тысяч рублей. В такой ситуации рекомендуется исправить нарушения и обратиться в Ростехнадзор. Если лицензия аннулирована, придется проходить процедуру ее получения с начала.

Изменения в разрешительной деятельности в сфере промышленной безопасности в 2021 году

Как ускорить переоформление лицензии на промбезопасность

В связи со сложной эпидемиологической обстановкой, которая наблюдалась весной этого года, а также в целях защиты здоровья населения и предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 многими ведомствами было принято решение о временном прекращении или же приостановлении своей деятельности по определенным направлениям. В числе прочего, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) сообщила о продлении действия разрешений и внесения ряда изменений в разрешительную деятельность в сфере промышленной безопасности в 2021 году.

Мораторий на проведение проверки знаний

Приказом Ростехнадзора от 7.04.2021 года №148 «О продлении срока действий удостоверений экспертов в области промышленной безопасности» также был введен мораторий на проведение проверок знаний по требованиям охраны труда и безопасности.

И в данном случае речь идет не о прекращении контроля за уровнем компетенций работников отрасли, а о временном приостановлении работы в этом направлении.

Иными словами, проходить обучение и готовиться к сдаче необходимых экзаменов специалисты могут, тем более что сегодня все это возможно осуществить с применением дистанционных образовательных технологий.

Кроме того, проверка знаний не будет проводиться до 1 октября 2021 года. Следовательно, после истечения указанного срока ведомство продолжит работу, и специалистам следует быть готовыми подтвердить свой уровень компетенций для дальнейшей работы по профилю.

Мораторий на проведение очередной аттестации

В соответствии с приказом Ростехнадзора от 7.04.

2021 года №148 «О продлении срока действий удостоверений экспертов в области промышленной безопасности» автоматически продлевается срок действия у уже имеющихся аттестаций в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики. Данные документы продлили до 1 октября 2021 года.

Также был увеличен срок проведения первичной аттестации с одного месяца до трех. Новые сроки будут актуальны до 31 декабря 2021 года. Считаются действующими еще три месяца сроки очередной аттестации экспертов в области промышленной безопасности, которые наступили в 2021 году.

Мораторий на переоформление отдельных видов лицензий

На основании правительственного положения от 3.04.2021 года №440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2021 году» было принято решение на период до 31 декабря 2021 года сокращены основания для переоформления следующих видов лицензий:

  • на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, I, II и III классов опасности;
  • на деятельность, связанную с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;
  • на деятельность по производству маркшейдерских работ;
  • на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности.

При этом документы не надо будет переоформлять, если процедура связана с переименованиями или изменением нумерации, а также с любыми видами реорганизации учреждения. До 31 декабря 2021 года не подлежат переоформлению в связи с изменением адреса места осуществления следующие виды лицензий:

  • на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, I, II и III классов опасности;
  • на деятельность, которая связана с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.

Отмечается, что все документы, которые попадают под действие постановления, будут обратно возвращены заявителям.

Мораторий на очередное декларирование безопасности гидротехнических сооружений

В соответствии с постановлением о продлении действия разрешений эксплуатация гидротехнических сооружений может осуществляться без предоставления декларации безопасности гидротехнических сооружений и проведения ее государственной экспертизы. Данное положение будет действовать до 31 декабря 2021 года.

При этом собственники или эксплуатирующая организация могут предоставлять декларацию в Ростехнадзор по собственной инициативе.

Экспертиза промышленной безопасности будет проходить в дистанционном режиме

До 1 июля 2021 года эксплуатация опасных производственных объектов может осуществляться без проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений. Но следует отметить, что всю ответственность за объекты и их безопасную эксплуатацию в этом случае берет на себя лицо, принявшее подобное решение.

Также в период с 1 июля по 31 декабря текущего года экспертизу можно будет проводить с использованием средств дистанционного взаимодействия экспертов в области промышленной безопасности и работников эксплуатирующих организаций, но с соблюдением всех требований законодательства. Форма же взаимодействия должна быть предварительно определена и согласована с заказчиком экспертизы.

Энергоустановки могут быть временно подключены без разрешения на допуск

Постановление регламентирует до 31 декабря 2021 года возможность осуществить временное подключение без получения разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации. В то же время организации могут по собственной инициативе обратиться за получением разрешения на допуск.

Не нашли нужную информацию? Задайте вопрос менеджеру

Источник: https://www.snta.ru/press-center/kak-budet-osushchestvlyatsya-razreshitelnaya-deyatelnost-v-sfere-promyshlennoy-bezopasnosti-v-2021-g/

Все легально
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: